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宁阳县第十二中学党支部关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”实施办法

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中共宁阳县第十二中学支部委员会文件

党办字〔2020〕2号


宁阳县第十二中学党支部印发

关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设

“一岗双责”实施办法

各处室、各年级:

现将《宁阳县第十二中学党支部关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”实施办法》和《宁阳县第十二中学党支部关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”责任书》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:1、《宁阳县第十二中学党支部关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”实施办法》

2、《宁阳县第十二中学党支部关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”责任书》

中共宁阳县第十二中学支部委员会

2020年5月8日       

附件1:

宁阳县第十二中学党支部

关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设

“一岗双责”实施办法

为深入贯彻党的十九大精神,全面加强党的领导,落实党组织全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任人和班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任意识,压实班子成员和党员干部党风廉政建设责任,形成书记带头、班子成员齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实党建工作机制,根据《中国共产党章程》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,特制定本实施办法。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立健全全面从严治党责任制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,履行党风廉政建设“一岗双责”,以正风、肃纪、反腐凝聚党心民心,不折不扣落实全面从严治党责任,提高履职尽责本领和战胜各种风险挑战能力,永葆党的先进性和纯洁性,积极推进国家治理体系和治理能力现代化,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

二、理解从严治党“两个责任”“一岗双责”深刻内涵

中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》指出:地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。

全面从严治党,就“全面”而言,至少包含两个层面:一是内容全覆盖,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域,体现党的建设系统性和整体性。 二是主体全覆盖,要明确管党治党的主体是各级党组织和党员干部,尤其是党组织主要负责人。落实管党治党任务,关键是加强党建考核,把党的建设实践纳入领导班子和领导干部的考核指标体系。领导班子成员应当强化责任担当,狠抓责任落实,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,自觉接受党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。

落实“一岗双责”就是“一个岗位、两种责任”,就是既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作,确保队伍廉洁高效,通过多层次,多角度和卓有成效的协调联动,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”,是领导干部的政治责任,不重视反腐倡廉建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题,既是领导干部自身勤政廉政、业务工作突出,也是不称职的领导。

三、应当坚持的原则

党支部应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本单位全面从严治党各项工作的领导,履行“一岗双责”,应当道循以下原则:

1.坚持和加强党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,把政治标准、政治要求贯穿到工作全过程和事业发展各方面;

2.坚持党要管党、全面从严治党,抓住“关键少数”、管好“绝大多数”,始终保持党的先进性和纯洁性;

3.坚持围绕中心、服务大局、服务群众,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进;

4.坚持条块结合,谁主管、谁负责,齐抓共管,协调配合,以上率下,发挥领导干部示范引领作用;

5.坚持继承和创新相结合,增强党建工作实效。

四、实施办法

1.签订全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”责任书。支部每半年应当至少召开1次专题会议,制定责任清单,落实全面从严治党主体责任的年度任务,具体明确党支部书记和班子成员承担的全面从严治党责任,明确责任分工和完成时限。年初,学校支部和党员干部签订全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”责任书,按照党风廉政建设责任制的分工,认真开展“廉政风险点”查找工作,按照风险点落实好岗位责任,从思想深处树立规章制度的权威性。

2.加强政治理论学习。每月定期组织党员学习廉政建设的有关文件和规定,不断提高自身政治理论素养和党性修养,提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力,增强管党治党意识、落实管党治党责任;坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定。

3.把党的政治建设摆在首位。在部门或业务工作中,始终把握方向和大局,确保党的理论和路线方针政策在本单位和部门得到贯彻落实;始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的部门政治生态。

4.坚持全面从严管理。一是增强管党治党意识、落实管党治党责任。二要坚持要以严的标准、严的措施、严的纪律,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,从严管理干部。三要从党内政治生活严起,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,严肃党内政治生活。四要严明党的纪律,各项工作中统一意志、统一行动,步调一致向前进。五要加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象。

5.严肃党内政治生活制度。坚持好三会一课,坚持班子成员民主生活会制度和定期评议党员制度;从党内政治生活严起,严格落实党内法规执行责任制;班子成员要带头遵守党内法规制度,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,防止出现“灯下黑”。

6.坚持民主集中制。要主动听取班子其他成员的意见建议,建立经常性的沟通交流机制,做到处理问题相互协商,重大问题集体研究决定,这样既促进的班子团结,又加强的相互监督,起到了保护自己的目的。支部及其班子成员将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,查摆问题,开展批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。支部书记对班子成员、班子成员对分管部门发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒约谈。

7.发挥模范带头作用。班子成员要率先垂范,发挥模范带头作用,提高自律意识,筑牢思想道德防线,筑牢党纪国法防线,并以严的标准、严的措施、严的纪律加强管理,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

8.开展警示教育,加强纪律建设。积极履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;党员干部要反复学习一些违法违纪案例,看到由于疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题、给本单位、本部门造成了巨大损失,以此警示自己。还要多算家庭账、经济账、政治账,时刻警示自己,要牢记“权利就是责”,“权利越大责任越大”的道理,从而自己真正不辱使命,履行好“一岗双责”。

9.加强党建考核。落实管党治党任务,关键是加强党建考核,把党的建设实践纳入各级领导班子和领导干部的考核指标体系。班子成员要统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面的考核工作,建立健全考核制度,在相关考核工作中突出责任落实情况,其考核结果在本单位一定范围内公布;其考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

10.建立追究责任机制。领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:(1)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及党组织有关决定不认真、不得力;(2)履行全面从严治党职责、重要领导责任不担当、不作为;(3)政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;(4)在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;(5)其他应当追究责任的情形。

2020年5月8日

附件2

宁阳县第十二中学党支部关于加强

全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”

责   任   书

为深入贯彻党的十九大精神,全面加强党的领导,落实党组织全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任人和党风廉政建设“一岗双责”责任,按照“一岗双责”要求,压实支部班子和党员干部党建工作责任,形成书记带头、班子成员齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实党建工作机制,根据《宁阳县第十二中学党支部关于加强全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”实施办法》,特与你签订全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”责任书。

一、全面从严治党主体责任和党风廉政建设职责

1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定;正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务。

2.定期组织学习廉政建设的有关文件和规定,不断提高自身政治理论素养和党性修养,提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力,增强管党治党意识、落实管党治党责任,提高“一岗双责”能力。

3.把握方向和大局,确保党的理论和路线方针政策在本单位和部门贯彻落实,把党的政治建设摆在首位,强化政治引领,增强政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;加强统一战线工作和群团工作领导,凝聚各方面智慧力量,完成党中央以及上级党组织交给的任务。

4.坚持从严管理。带头遵守党内法规制度,从党内政治生活严起,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,防止出现“灯下黑”。加强和改进作风,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,以严的标准、严的措施、严的纪律加强管理,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

5.率先垂范,发挥带头作用。一是自律,要克制私欲,筑牢思想道德防线,筑牢党纪国法防线。二要坚持民主集中制,要主动听取班子其他成员的意见建议,建立经常性的沟通交流机制,做到处理问题相互协商,重大问题集体研究决定。三要严格执行党风廉政建设责任制。从思想深处树立规章制度的权威性,严格落实规章制度,确保程序和结合的公正,按照党风廉政建设责任制的分工,认真开展廉政风险点查找工作,按照风险点落实责任,确保本单位、本部门的风情气正。

6.积极组织支部委员会学习,按时召开支部委员会的民主生活会,积极开展批评和自我批评,搞好支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。

7.积极开展警示教育,加强纪律建设。积极履行党风廉政建设主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;党员干部反复学习一些违法违纪案例,以此警示自己。还要多算家庭账、经济账、政治账,时刻警示自己,要牢记“权利就是责”,“权利越大责任越大”的道理,从而自己真正不辱使命,切实履行好“一岗双责”。

二、建立责任落实及责任追究机制

1.支部每半年应当至少召开1次专题会议,制定责任清单,落实全面从严治党主体责任的年度任务,具体明确党支部书记和班子成员承担的全面从严治党责任,明确责任分工和完成时限。

2.支部及其班子成员将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,查摆问题,开展批评和自我批评,提出务实管用的整改措施。支部书记对班子成员、班子成员对分管部门发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒约谈。

3.建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度,考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

4.党支部及其领导班子成员落实全面从严治党责任,有下列情形之一的,应当依规依纪追究责任:

(1)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力;

(2)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为;

(3)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化,管党治党宽松软;

(4)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果;

(5)其他应当追究责任的情形。

党支部(章)        党支部书记:             2020年5月   日

责 任 人:      业务岗位:     党内职务:       2020年5月   日


中共宁阳县第十二中学支部委员会      主动公开     2020年5月8日印发